新中國成立75年來,我國堅持以人民為中心的發展思想,把改善人民生活、增進民生福祉作為出發點和落腳點,不斷解決關系人民切身利益的突出問題,人民生活水平連續邁上新臺階。
新時代新征程,以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,改革發展成果更多更公平惠及全體人民,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
增加民生投入 夯實民生之基
聚焦產業發展前沿領域,面向數字經濟、綠色經濟、銀發經濟、新型城鎮化和鄉村建設等重點行業,推出醫藥衛生、專精特新、先進制造、新能源等行業專場招聘會;結合國家區域發展戰略,開展區域性專場招聘會……
9月12日,人力資源社會保障部啟動“職引未來—2024年大中城市聯合招聘高校畢業生秋季專場活動”,活動將持續至11月底。
就業是最基本的民生,牽動著千家萬戶。
75年來,從大力恢復和發展生產,著力解決城鎮失業問題,到改革開放后實現經濟發展與擴大就業有效聯動,就業總量大幅增加,再到黨的十八大以來,就業優先戰略貫穿經濟發展的方方面面,我國就業空間不斷拓展,就業形勢保持穩定,14億多人口的大國實現了比較充分的就業。
2023年,全國就業人員74041萬人,比1949年擴大3.1倍。2013年至2023年,城鎮新增就業人數累計超過1.4億人,城鎮調查失業率保持穩定。隨著產業結構發生深刻調整,就業結構不斷優化。2023年,第二、三產業就業人員占全國就業人員比重分別為29.1%、48.1%,比1952年分別提高21.7個、39.0個百分點。
投入力度,彰顯民生溫度。
今年,各級政府更是拿出“真金白銀”穩就業:中央財政安排就業補助資金預算667億元;人力資源社會保障部、教育部、財政部提出11條穩就業政策舉措,其中明確整合優化吸納就業補貼和擴崗補助政策,合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助政策;四川將強化穩崗拓崗作為促就業的重點,鼓勵企業釋放更多崗位吸納高校畢業生;江蘇實施社會化崗位拓展行動,開發崗位不少于10萬個;廣西開展數字經濟、先進制造業等技能培訓……
與此同時,我國持續建設多層次社會保障體系,民生保障網逐步織密兜牢。75年來,從無到有、從小到大,以養老、醫療、失業保險為重點,我國逐步構建起多層次、廣覆蓋的社會保障體系。特別是黨的十八大以來,社會保障體系改革進入全面覆蓋和深化階段,社會保障水平顯著提升,建成世界上規模最大的社會保障體系。
今年上半年,各級財政部門持續優化財政支出結構,強化基本民生財力保障,其中社會保障和就業支出22697億元,同比增長4.2%;城鄉社區支出10472億元,同比增長8%;教育支出20291億元,同比增長0.6%。
“加大民生投入,應本著取之于民、用之于民的原則,注重立足長遠、為民謀利,尋求最大公約數,以務實管用、可行有效的改革舉措,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。”國務院發展研究中心研究員龍海波說。
聚焦“急難愁盼” 回應民生關切
“醫保,給我們全家帶來了生的希望。”江西省撫州市一名法布雷病患兒的父親說,孩子所需特效藥經過醫保談判進入國家醫保用藥目錄,一支價格從1.2萬元降到3000元左右。“算上醫保報銷和‘撫惠保’等其他保險,我們一年個人自付僅4萬元。”
醫療保障關乎人民健康福祉。從醫保談判藥品看,覆蓋常用藥和特殊疾病、罕見病用藥,目錄內藥品數量達3088種,惠及參保患者7.2億人次,疊加談判降價和醫保報銷等多重因素,累計為群眾減負超7000億元。
75年來,從赤腳醫生到日益完善的醫療人才培養體制,從愛國衛生運動到公立醫院綜合改革,我國在醫療隊伍和醫療體系建設上持續進步。目前,我國建成全世界最大的醫療保障網絡,覆蓋超過13億人。
全面推開公立醫院綜合改革,醫保跨省結算提質擴面……黨的十八大以來,隨著城鄉醫保并軌政策的深入推進,健康中國戰略的全面實施,居民看病難、看病貴問題得到有效緩解。
老有所養、幼有所育,圍繞“一老一小”這一最現實、最緊迫、最突出的民生問題,我國持續完善人口服務體系。
從探索建立國家基本養老服務清單制度,到以“居家社區機構相協調”等明確養老服務體系建設目標;從理順養老服務監管機制,到推動銀發經濟健康發展……一項項改革實招為推進養老服務體系建設夯基壘臺。
改革開放以后,經過40多年的努力,特別是黨的十八大以來,我國已建成世界規模最大的養老保險體系。截至2023年底,全國參加基本養老保險人數達10.66億人,比1989年末增加10.09億人。
人生百年,立于幼學。黨的十八大以來,我國提升學前教育普及能力,擴充優質普惠資源,持續破解“入園難”“入園貴”等痛點,持續構建廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系,不斷滿足人民群眾幼有所育的美好期望。
深化民生改革 創造更美好生活
安徽鳳陽小崗村,種糧大戶程夕兵的家庭農場建有標準化育秧工廠、倉儲用房,流轉土地700多畝。2023年,僅糧食和經營服務純收入就達到70多萬元。
從溫飽不足到全面小康,75年來,人民生活發生了翻天覆地變化。
多管齊下拓寬居民增收渠道,著力深化收入分配制度改革,努力推進基本公共服務均等化……黨的十八大以來,我國不斷做大做好“發展蛋糕”,深化民生改革,百姓的“錢袋子”愈加殷實。
2023年,全國居民人均可支配收入達39218元,扣除物價因素比1949年實際增長76倍,年均增長6.0%。
加快保障性住房建設、全面放開放寬戶口遷移政策、保障隨遷子女入學、大力發展文化體育事業……更均等的服務、更完善的保障,改革發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,讓人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感。
黨的十八大以來,我國在統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、推進新型城鎮化方面取得了顯著進展。城鄉居民人均可支配收入比由2012年的2.88:1縮小至2023年的2.39:1。
城鄉面貌日新月異,美麗中國更加宜居。
——看鄉村,從農村危房改造大力開展,到新農村建設深入推進,黨的十八大以來,我國持續推進農村人居環境建設。
——看城市,從老舊小區改造、棚戶區改造到城市更新,住房保障制度不斷完善,保障性安居工程加快推進,人民居住條件不斷改善,更多人住有所居、安居宜居。
我國城鎮人均住房建筑面積由1949年的8.3平方米提高到2023年底的超過40平方米;累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6400多萬套,1.5億多群眾喜圓安居夢。
脫貧攻堅戰取得全面勝利,為全球減貧事業作出突出貢獻。新中國成立初期,人民生活處于極端貧困狀態。1978年末我國農村貧困人口7.7億人,農村貧困發生率高達97.5%。黨的十八大以來,我國把貧困人口全部脫貧作為全面建成小康社會的底線任務。經過接續奮斗,到2020年底現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成消除絕對貧困的艱巨任務。
中國式現代化,民生為大。展望未來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,全國上下齊心協力,扎實做好民生保障工作,必將繪就幸福民生新畫卷。
(新華社)
(責編:黃莎 審核:韓芳 簽發:呂驥)
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