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民生期許殷殷，奮斗未有窮期。近年來，咸陽市把高質量打贏脫貧攻堅戰作為第一民生工程，以“背水一戰”的決心，創新舉措、滿弓發力、精準施策，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。目前，咸陽13.29萬戶46.54萬名建檔立卡貧困人口全部脫貧，773個貧困村全部退出，4個貧困縣全部摘帽！

這是一份脫貧攻堅考場上咸陽交出的“成績單”，更是呈現給咸陽480萬父老鄉親的“檢驗單”！

敢于創新 大膽實踐

走特色高質量脫貧新路

咸陽是陜西貧困程度較深的地區，全市13個縣市區中11個有脫貧攻堅任務。

窮則思變，差則思勤。脫貧攻堅，是咸陽必須解答的一道深刻命題和時代課題！

咸陽堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程，推動脫貧攻堅工作取得了決定性成果，其中，咸陽市脫貧攻堅“六四四”工作法、大數據精準扶貧、危房改造“四清一責任”“公益中行”消費扶貧、“巾幗脫貧行動”等一批脫貧攻堅典型經驗做法被中央和全省推廣學習。

在這場脫貧攻堅的偉大實踐中，咸陽探索形成的脫貧攻堅“六四四”方法路徑，有效解決了全市脫貧攻堅中的諸多困難和問題，為全面建成小康社會、奮力譜寫新時代鄉村振興新篇章奠定了堅實基礎。

精準施策 產業引領

帶動群眾增收致富

“按照技術人員教我的飼養方法養殖山羊，山羊長得特別快，抗病力也強。”三原縣陂西鎮陂西村農戶常中富指著羊圈里的山羊，臉上寫滿了幸福與滿足。對常中富來說，這26只山羊，就是他家的“搖錢樹”。

如今在咸陽，越來越多的農戶像常中富一樣，通過發展特色產業，走上了增收致富的道路。

精準扶貧，產業為先。咸陽市按照“縣有主導產業、鎮有產業基地、村有合作組織、戶有脫貧項目，產業鏈接、基地連戶、股份連心、責任連體”的“四有四連”實施路徑，依托農業資源和糧、果、畜、菜、茯茶優勢主導產業，發展大產業，培育新業態，推進農業市場化、品牌化、規模化、效益化不斷加速，實現脫貧攻堅與產業振興有機銜接。

產業扶貧，不僅鼓起了群眾錢袋子，更讓他們走入了小康生活的快車道！

多元保障 多措并舉

強力夯實貧困群眾“家底”

“兩不愁、三保障”，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。

咸陽市委市政府堅持把農村危房改造作為脫貧攻堅的重點工程、鄉村振興先導工程來抓。2019年11月20日，全省農村危房改造“四清一責任”工作推進會在咸陽召開，向全省推廣這一經驗。目前，咸陽市已累計為8693戶建檔立卡貧困戶實施了危房改造，解決了約2.8萬名貧困人口的住房安全問題，為貧困戶順利脫貧打下了良好基礎。

咸陽市淳化縣十里塬鎮有個福緣社區，里面住的是全鎮所有符合移民搬遷政策的貧困戶，社區對面是同步新建的福緣農業產業園住在這里的貧困戶，不僅可以從園區獲得固定分紅，還能入園掙工資增加收入。自從2018年5月從十里外的溝圈村搬進福緣社區后，貧困戶魏彩妮住在新社區，購買日用品、看病就醫都很方便，自己還找到了一份滿意的工作。

“中病輸掉一頭牛，大病賣掉一棟樓；辛辛苦苦幾十年，一病回到解放前。”曾經因病致貧、因病返貧讓群眾苦不堪言。

如今，“所有貧困人口都參加醫療保險，常見病、慢性病有地方看、看得起，得了大病、重病后基本生活過得去，”咸陽緊盯癥結把脈問診，對標健康扶貧政策標準精準施策，全力解決貧困群眾“看病難、看病貴”問題，健康扶貧取得了決定性成效。

各方出力 齊心用力

聚起社會扶貧的強大合力

脫貧攻堅不僅僅是黨委政府、貧困地區的事，打贏脫貧攻堅戰，必須舉全社會之合力，共同扛起脫貧攻堅的歷史使命。

永壽縣永平鎮翠屏村幸福院五保戶張大清2017年患梗阻性黃疸，手術后恢復很慢，需要常規藥物治療。從山洼洼到鎮上，再到縣城，檢查一次要一天，取一次藥要半天。2018年，中國銀行出資414萬元在永平鎮援建的幸福院落成后，張大清和村里其他老人一起，不花一分錢住到了鎮上，現在出門就是水泥路，看病方便多了。

咸陽市扎實推進“定點幫扶、對口幫扶、結對幫扶、社會幫扶，促奉獻、促支持、促合作、促共建”的“四幫四促”方法舉措，努力構建各方出力、齊心用力的大扶貧格局。

在此基礎上，咸陽將消費扶貧納入中行定點扶貧、咸泰扶貧協作、駐村聯戶扶貧、國企咸陽合力團以及社會組織助力脫貧攻堅工作的重要內容，不斷壯大參與消費扶貧的“朋友圈”，推動形成社會各界積極參與的強大合力。

不僅如此，電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等具有特色的扶貧方式在咸陽遍地開花，成為一道道亮麗的風景線。

鄉村振興 美麗鄉村

打造精準扶貧的“咸陽樣本”

咸陽把美麗鄉村與農業新產業培育、生態農業結合起來，把300萬畝果園當作花園來推介，把農耕文明當作文化品牌來塑造，把農村的老宅子當作景點來建設，扎實開展各類休閑農業與鄉村旅游示范創建活動，培育了袁家村、馬嵬驛、龍泉公社等一大批休閑農業知名品牌。

全市從事休閑農業經營主體416家，解決2.2萬名農民就業，帶動農戶1.48萬戶，從業人員年平均勞動報酬達3萬元；休閑農業年接待游客5944萬人次，實現銷售收入23.7億元。

咸陽，滿懷信心，以追趕超越的篇章迎接新時代！咸陽，只爭朝夕，以高質量發展攜手共進奔小康！咸陽，砥礪前行，以磅礴的力量同心共圓中國夢！

（陜西日報）