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中國共產黨咸陽市第八次代表大會

關于中共咸陽市第七屆委員會

報告的決議

（2022年3月23日中國共產黨咸陽市第八次代表大會通過）

中國共產黨咸陽市第八次代表大會批準夏曉中同志代表中共咸陽市第七屆委員會所作的《高舉旗幟勇擔使命 解放思想實干興咸 為加快建設現代化“西部名市絲路名都”而努力奮斗》的報告。

大會認為，報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，實事求是地回顧總結了市第七次黨代會以來的工作，科學分析了咸陽發展所處的階段和形勢、面臨的機遇和挑戰，明確提出了今后五年工作的總體要求、奮斗目標和主要任務，展望了到本世紀中葉全面建成社會主義現代化咸陽的美好遠景，立意高遠、主題鮮明，思路清晰、目標宏偉，部署科學、創新務實，符合黨中央精神、省委要求，契合咸陽實際，順應群眾期盼，是咸陽未來一個時期發展的綱領性文件。

大會充分肯定了七屆市委的工作。大會認為，市第七次黨代會以來的五年，市委團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨中央決策和省委部署，貫通落實“五個扎實”“五項要求”，政治引領堅強有力，發展質量顯著提升，改革開放更具活力，群眾福祉持續增加，民主法治深入推進，黨的建設全面加強，步履鏗鏘全面建成小康社會，意氣風發邁上了全面建設社會主義現代化新征程。

大會指出，五年實踐深刻啟示我們：政治堅定方能行動堅決，理念提升方能發展提質，準確識變方能主動應變，心中為民方能真情惠民，管黨有力方能事業有成。全市上下要從成績中堅定信心、從經驗中增進共識、從問題中挖掘潛力，在新時代新征程創造新的輝煌。

大會贊同報告對當前和今后一個時期發展形勢的分析和研判。大會認為，未來五年，咸陽發展機遇大于挑戰、希望多于困難。習近平總書記三次來陜考察并發表重要講話、作出重要指示，為我們奮進新時代、開啟新征程指明了前進方向、注入了強大動力。雙循環新發展格局加速形成，共建“一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展、西安—咸陽一體化等深入推進，咸陽迎來了前所未有的利好疊加期。咸陽區位優勢獨特、歷史文化深厚、自然資源富集，具備厚積薄發、彎道超車的強勁勢能。

大會明確，今后五年全市工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，全面落實黨中央決策和省委要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“譜寫高質量發展新篇章”，突出創新驅動，加速結構調整，深化改革開放，堅持人民至上，促進共同富裕，全面從嚴治黨，統籌發展和安全，統籌市內和市外，深化西安—咸陽一體化，加速動力潛能釋放和產業優勢再造，更好服務和融入新發展格局，加快建設現代化“西部名市絲路名都”。

大會指出，建設現代化“西部名市絲路名都”，是奮進全面建設社會主義現代化新征程的咸陽實踐，是全市人民的真切期待，是在建設“一核心兩示范四高地”基礎上實現產業體系的現代化、城市建設的現代化、全體人民共同富裕的現代化、人與自然和諧共生的現代化、治理體系和治理能力的現代化。目標的提出、主題的確立，是在“十四五”規劃基礎上的完善、提升和優化，體現了“一張藍圖繪到底”、與時俱進重創新。圍繞這一目標，要更加注重解放思想，更加注重戰略導向，更加注重系統觀念，更加注重團結實干，促進經濟質量大提升、城市能級大提升、發展活力大提升、生態顏值大提升、民生福祉大提升、治理效能大提升。到2035年，基本實現社會主義現代化，綜合實力更加雄厚，產業邁上雙循環價值鏈中高端，生產總值較2020年翻一番；城鄉區域更為融合，西安都市圈咸陽核心區全面建成；文化更顯魅力，歷史文化、紅色文化、絲路文化傳承創新全國有位；群眾生活更有品質，咸陽大地幼有善育、學有優教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養、住有宜居、弱有眾扶。到本世紀中葉，全面建成擁有高度物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明的社會主義現代化咸陽。

大會同意報告關于今后五年主要任務的部署。大會強調，“八個聚力”明確了今后五年的重點任務，通過跑出高質量發展加速度，解決發展不平衡不充分的問題，更好滿足人民對美好生活的向往。要聚力秦創原咸陽核心區建設，培育高質量發展新動能，讓咸陽創新能力和創新水平領先領跑。要聚力產業轉型升級，打造高質量發展新引擎，讓咸陽產業在西部實力強勁。要聚力構筑內陸改革開放高地，激發高質量發展新活力，讓咸陽“春天的故事”續寫得更多更好。要聚力城鄉深度融合，釋放高質量發展新潛能，讓咸陽的城鄉更加協調。要聚力文化繁榮自信，展示高質量發展新形象，讓咸陽文化展現更大力量。要聚力鄉村全面振興，拓展高質量發展新空間，讓咸陽鄉村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。要聚力生態環境立體改善，彰顯高質量發展新顏值，讓咸陽生態更加美好。要聚力人民生活品質提升，共享高質量發展新成果，讓咸陽人民獲得感幸福感安全感成色更足。

大會強調，事業成敗興衰，關鍵在黨的領導、關鍵在干部隊伍。要抓嚴政治建設必修課，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示，常態化長效化開展黨史學習教育，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要提振干事創業精氣神，用活用好“三項機制”，實施干部專業化能力提升計劃，教育黨員干部樹立和踐行正確政績觀。要增強基層組織戰斗力，統籌抓好各領域黨的建設。要營造風清氣正好生態，開展“解放思想謀發展、轉變作風辦實事”主題教育活動，推動“兩個責任”一體落實。要畫好團結興咸同心圓，強化黨委總攬全局、協調各方作用，支持人大、政協履職盡責，提高群團工作水平，鞏固軍政軍民團結，只爭朝夕立潮頭，篤行不怠向未來，把美好藍圖一步步變為現實。

大會號召，全市各級黨組織、廣大共產黨員和人民群眾，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，鉚足赳赳老秦人的“擰勁兒”，高舉旗幟勇擔使命、解放思想實干興咸，加快建設現代化“西部名市絲路名都”，譜寫高質量發展新篇章，以優異的奮斗業績迎接黨的二十大勝利召開！

（責任編輯：高敏  審核簽發：奇志）