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《看咸陽》訊：今年以來，永壽縣以“守牢底線、鞏固成果，拓展成效、有效銜接，示范引領(lǐng)、振興鄉(xiāng)村”為主基調(diào)，按照“1426”工作思路，強化監(jiān)測幫扶、雙業(yè)支撐、政策落實、項目建管、示范創(chuàng)建、駐村幫扶、百日督幫等重點工作，深入開展“鄉(xiāng)村振興提質(zhì)年”活動，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強化監(jiān)測幫扶防返貧。把“防返貧”作為鞏固成果促振興底線任務(wù)，以“兩不愁三保障”及安全飲水等核心指標(biāo)為重點，加強防返貧動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)格化、信息化建設(shè)，深入推進(jìn)運用入戶排查“八步”工作法和“四網(wǎng)聯(lián)動排查法”，扎實落實“四查”機制和“三增一兜底”幫扶機制，對所有農(nóng)戶做到日常排查全員覆蓋，對所有監(jiān)測對象做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線任務(wù)。截止目前，全縣累計納入三類監(jiān)測對象213戶770人，落實針對性幫扶措施600余條。利用“99公益日”網(wǎng)絡(luò)眾籌資金122.22萬元，對46戶監(jiān)測對象進(jìn)行救助，“防返貧”保險理賠資助75人資助金達(dá)114.1萬元，現(xiàn)73戶248人監(jiān)測對象已穩(wěn)定消除風(fēng)險。

強化“雙業(yè)”支撐夯基礎(chǔ)。圍繞蘋果、蜂蜜、蘆筍、中藥材、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷壯大規(guī)模、提升品質(zhì)，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。全縣建成設(shè)施大棚841座、規(guī)模化豬舍569棟、大型繁育基地5個，種植蘆筍4350畝、中藥材3.5萬畝，養(yǎng)殖蜜蜂1.6萬箱。采取“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等模式，帶動脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)2123戶；為1957戶兌付產(chǎn)業(yè)到戶補助資金480.61萬元。采取線上線下相結(jié)合的形式，持續(xù)加大外出務(wù)工、技能培訓(xùn)、靖永協(xié)作、以工代賑、企業(yè)吸納、公崗安置、自主創(chuàng)業(yè)等就業(yè)幫扶力度，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)23176人，村級公益崗位安置1809人。

強化政策落實固成果。按照“四個不摘”要求，繼續(xù)落實“八個一批”政策措施，確保脫貧成效持續(xù)鞏固。義務(wù)教育方面，常態(tài)化開展排查勸返行動，強化控輟保學(xué)措施，為9名殘疾學(xué)生送教上門，落實2022年各類教育資助6945人354.4萬元，大學(xué)生生源地助學(xué)貸款1690萬元。基本醫(yī)療方面，全面落實“三重保障”和“一站式”結(jié)算，脫貧人口和監(jiān)測對象參保率 100%。截止9月底，累計報銷7291人次3818.81萬元，醫(yī)療救助226.02萬元，4類慢性病簽約服務(wù)15439人簽約率100%。落實 30 種大病集中救治22人。安全住房方面，健全農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測和排查上報機制，完成年度危房改造12 戶。飲水安全方面，開展農(nóng)村飲水安全“敲門行動”，累計投資370萬元，實施飲水安全鞏固提升項目4個，全面完成183個飲用水工程的水質(zhì)取樣驗收。兜底保障方面，為3413戶9461人發(fā)放低保金3822.3萬元，為412戶1534人發(fā)放臨時救助金121.02萬元，對259名農(nóng)村分散供養(yǎng)人員發(fā)放供養(yǎng)金154.5萬元、護(hù)理費54.7萬元。金融幫扶方面。積極用好小額貸款政策，規(guī)范互助資金協(xié)會運營管理，引導(dǎo)支持脫貧人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保需貸盡貸。截止9月底，全縣存量貸款2596筆，共計9504.3萬元，其中今年新增貸款720筆2861萬元。86個互助資金協(xié)會循環(huán)發(fā)放7509萬元，有力支持了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

強化項目建管增效益。在資金管理項目建設(shè)中執(zhí)行兩個管理辦法、堅持“五個一律”、做到了“三個不放過”，探索出“253”工作法，趟出財政銜接資金項目管理新路子。2022年統(tǒng)籌整合中省市縣銜接資金14707萬元，實施項目310個。其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5817.35萬元，占中省銜接資金9742萬元的59.71%。嚴(yán)格落實資產(chǎn)運營管護(hù)機制，對2013-2021年形成的2307個扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行“回頭看”，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，分級分類建立了扶貧資產(chǎn)“三級兩賬”。對公益性資產(chǎn)明確了管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，確保長期發(fā)揮作用。對經(jīng)營性資產(chǎn)建立健全收益分配機制，采取多種方式進(jìn)行盤活放大，確保保值增值、長期發(fā)揮效益。

強化示范創(chuàng)建促引領(lǐng)。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、文化鑄魂、制度保障”工作思路，聘請專家團隊精心編制了全縣鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，蘆筍、蜂蜜、中藥材等三個區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及7個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案。為每個示范村明確包抓責(zé)任，派駐第一書記和產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，每年列支1000萬元以獎代補專項建設(shè)資金。通過領(lǐng)導(dǎo)包抓、人才支持、資金傾斜、制度保障“四輪”驅(qū)動，縣鎮(zhèn)村三級上下聯(lián)動推動鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作。目前，百草寨里、鄉(xiāng)韻陳家、靈動坡龍頭、電商耿家、紅色煙莊、甜蜜五龍頭、生態(tài)裕豐等7個定位準(zhǔn)確、重點突出、特色鮮明的鄉(xiāng)村振興示范村已初具雛形，為全縣鄉(xiāng)村振興樹立了標(biāo)桿。

強化駐村幫扶重管理。堅持“村級周例會，鎮(zhèn)辦月匯報、季講評，縣級年度考”機制，壓實駐村第一書記第一責(zé)任、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接責(zé)任、派出單位監(jiān)督責(zé)任、駐村辦指導(dǎo)責(zé)任“四方責(zé)任”，扎實開展駐村干部“五治”強作風(fēng)提素質(zhì)活動。采取線上+線下簽到模式，建立信息化管理平臺，常態(tài)化暗訪督導(dǎo)到崗履職情況。堅持物質(zhì)、生活、精神、政治“四關(guān)愛”相結(jié)合，建立“四必談"三必訪”制度和提拔使用“雙推薦”制度，縣委縣政府評選表彰駐村幫扶先進(jìn)個人28人，推薦提拔使用有駐村經(jīng)歷的優(yōu)秀干部59人，激勵駐村干部真蹲實駐、真幫實扶。駐村干部拍攝“我為槐鄉(xiāng)代言”80期，引進(jìn)資金8689.41 萬元，實施產(chǎn)業(yè)類項目180個，幫銷農(nóng)產(chǎn)品價值286萬元，在疫情、汛情大考中為群眾辦實事 740 件。

強化督幫指導(dǎo)促提升。深入開展百日提升、百日督幫行動，有效推動各項任務(wù)落細(xì)落實。從縣級相關(guān)部門抽調(diào)7名科級干部、28名業(yè)務(wù)骨干組成7個督幫組下沉到7個鎮(zhèn)辦35個行業(yè)部門開展實地督幫。對督幫組全體成員，重點圍繞考核評估內(nèi)容和政策標(biāo)準(zhǔn)，采取政策解讀、現(xiàn)場互動、重點延伸等形式集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)借鑒省級督幫模式，采取聽取匯報、查閱資料、干部訪談、入戶核查、電話抽查、督促整改、跟蹤回訪相結(jié)合等方式，順查工作落實的一致性，倒查工作落實真實性。采取交叉督幫的形式調(diào)整督幫對象，再次補齊短板弱項、不斷提升督幫質(zhì)量。同時，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立督幫工作督查組，不間斷巡回鎮(zhèn)村督查督幫工作開展情況，確保“雙百行動”督到關(guān)鍵處、幫到點子上、提到新層次，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。

（《看咸陽》通訊員  郝娜娜）

（責(zé)任編輯：李佳欣  審核簽發(fā)：妙俠）